Wat is de Wtta en waarom komt deze wet er?

De Wtta is een nieuwe wet voor de uitleenmarkt. De overheid wil hiermee misstanden bij het uitlenen van personeel tegengaan, werknemers beter beschermen en zorgen voor een eerlijker speelveld.

De regels zijn vooral gericht op uitleners: bedrijven die tegen betaling werknemers beschikbaar stellen om onder leiding en toezicht van een ander bedrijf te werken. Denk aan uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven. Ook bedrijven die incidenteel personeel uitlenen, kunnen onder de regels vallen.

Uitleners moeten straks worden toegelaten door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Daarbij worden zij getoetst aan een wettelijk normenkader. De officiële informatie over de Wtta noemt onder meer een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), een waarborgsom van € 100.000 en periodieke controles.

De Wtta geldt ook voor inleners. Dat zijn bijvoorbeeld horecabedrijven die tijdens drukke periodes extra personeel via een uitzendbureau inzetten.

Waarom is de Wtta relevant voor de horeca?

De Wtta is relevant voor de horeca omdat veel bedrijven regelmatig flexibel personeel inhuren. Een restaurant kan extra bediening nodig hebben tijdens de feestdagen, een hotel kan bij grote evenementen extra medewerkers inzetten en een cateraar kan voor een opdracht tijdelijk een grotere ploeg nodig hebben.

Vanaf 1 januari 2028 kun je niet meer zonder controle personeel inlenen bij een toelatingsplichtige uitlener. Je moet nagaan of de partij waarmee je werkt een geldige toelating of ontheffing heeft, of onder de overgangsregeling valt. Vanaf 1 juli 2027 kun je dit controleren in het openbare register van de NAU.

Werk je vanaf 1 januari 2028 toch met een toelatingsplichtige uitlener die niet aan deze voorwaarden voldoet? Dan kan de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven en kun je als inlener een boete krijgen. Je moet de samenwerking dan ook stoppen.

Welke Wtta-datums moet je als horecaondernemer kennen?

De invoering gebeurt in stappen. Daardoor zijn 1 januari 2027 en 1 januari 2028 allebei belangrijk.

Wat moet je als inlener straks regelen?

Huur je personeel in via een uitzendbureau, detacheerder of payrollbedrijf? Dan krijg je als inlener eigen verantwoordelijkheden.

Je moet uiterlijk vóór de start van de werkzaamheden vastleggen via welke uitlener het personeel wordt ingezet. Dat geldt ook bij doorlening. Daarnaast ben je verantwoordelijk voor het aanleveren van de arbeidsvoorwaarden aan de uitlener.

Zodra het openbare register beschikbaar is, kun je daarin controleren wat de status van je uitlener is. Het is verstandig om die controle onderdeel te maken van je vaste inhuurproces. Controleer niet alleen bij een nieuwe samenwerking, maar ook regelmatig tijdens een bestaande samenwerking. Een toelating kan namelijk worden geschorst of ingetrokken.

Geldt de Wtta ook voor zzp’ers in de horeca?

De Wtta gaat over het ter beschikking stellen van arbeidskrachten en is dus niet automatisch van toepassing op iedere zelfstandige die rechtstreeks een opdracht voor een horecabedrijf uitvoert.

De manier waarop de samenwerking in de praktijk is ingericht, is belangrijk. Werkt een zzp’er via een tussenpartij en is er feitelijk sprake van het ter beschikking stellen van een arbeidskracht onder leiding en toezicht van de inlener? Dan kan de Wtta wel relevant worden voor die tussenpartij en de inlener.

Maak daarom geen aannames op basis van het etiket ‘zzp’. Kijk bij twijfel naar de feitelijke arbeidsrelatie en laat beoordelen welke regels op de situatie van toepassing zijn.

Hoe bereid je jouw horecabedrijf voor op de Wtta?

Je hoeft als horecaondernemer niet te wachten tot de handhaving in 2028 begint. Breng nu alvast in kaart hoe je flexibel personeel inzet en met welke partijen je samenwerkt.

Controleer welke uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven je gebruikt. Vraag deze partijen hoe zij zich voorbereiden op de Wtta en leg afspraken over de inzet van personeel goed vast. Zorg ook dat duidelijk is wie binnen jouw bedrijf vanaf juli 2027 het openbare register controleert en hoe je die controle vastlegt.

Een praktische Wtta-check voor je personeelsplanning:

• Breng alle partijen in kaart via wie je personeel inhuurt.
• Vraag uitleners hoe zij zich voorbereiden op de Wtta en, waar relevant, op de overgangsregeling.
• Leg vast via welke uitlener iedere ingeleende medewerker wordt ingezet.
• Zorg dat de juiste arbeidsvoorwaarden tijdig bij de uitlener terechtkomen.
• Maak vanaf 1 juli 2027 een vaste controle van het openbare NAU-register onderdeel van je inhuurproces.
• Leg intern vast wie verantwoordelijk is voor deze controles en de administratie.

Klaar voor 2027 betekent meer dan alleen de Wtta

Nieuwe regels rond flexibel personeel zijn één onderdeel van een goed voorbereid horecabedrijf. Richting het nieuwe jaar is het ook slim om te controleren of de kennis en papieren binnen je team nog aansluiten op het werk dat medewerkers doen.

Denk bijvoorbeeld aan Sociale Hygiëne, voedselveilig werken volgens de Hygiënecode, allergenenkennis en het goed begeleiden van nieuwe of lerende medewerkers. Stichting Horeca Onderwijs biedt hiervoor verschillende horecacursussen, waaronder Sociale Hygiëne, HACCP-Allergenen en Leermeester.

De Wtta zelf is geen cursus of maatwerktraject van SHO. Voor de officiële regels en actuele Wtta-status blijft de informatie van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt leidend.

Wil je jouw team breder voorbereiden op een nieuw horecajaar? Bekijk het cursusaanbod van Stichting Horeca Onderwijs en kies de training die past bij jouw medewerkers en bedrijf.